清潔低碳能源大勢所趨
當前，世界能源格局和供求關系正發生深刻調整和變化，能源結構正加速向低碳化、清潔化方向演變，大力發展新能源與可再生能源已經成為全球能源轉型的核心趨勢。作為全球最大的發展中國家和最大的能源生產與消費國，我國的一次能源結構仍然以化石能源為主，面臨生態環境破壞、資源瓶頸約束凸顯、能源安全形勢嚴峻等多重挑戰。
近年來，在黨和政府的科學謀劃、大力支持下，在業界同仁的共同努力下，中國新能源事業成就輝煌，實現跨越式發展，以光伏、風電為代表的新能源產業迅速發展，技術水平屢破世界紀錄。新能源生產和消費快速發展，有力地推動了能源供給綠色低碳轉型，促進能源經濟向以生態為核心發展方式的轉變，為我國實現綠色發展提供可靠支撐。”
我國近10多年來，采取特許權經營和財政扶持等支持政策，對處于起步階段的風光產業加快發展起到了非常重要的作用。當前，我國清潔能源已經進入了產業化發展階段，需要進一步加大政策支持力度，采取“行政措施加市場機制”的辦法，為新能源的發展營造良好的政策環境。
對此，專家建議，實行清潔能源配額和綠證制度，科學合理確定各省清潔能源配額指標，將其作為約束性、強制性指標納入對各級政府和企業的業績考核；優化電力系統調度運行機制，實現電力調度優先消納清潔能源；加強規劃的引領和統籌協調，落實風電、太陽能發電和氫儲能規劃，為新能源產業的健康發展提供引領和保障；深入推進電力市場化改革，加快建立促進風、光、電等新能源消納的市場機制。
